页岩气产业政策落地 四川有望率先破局 - 行业动态 - 龙8娱乐官网 2018/10/03

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页岩气产业政策落地 四川有望率先破局

文章来源: 能投煤层气   发布时间: 2014-11-10 20:40:29   点击次数: 0

四川地质资源良好,且是中国石油和中国石化的开发重点,未来将成为页岩气开采的主战场,不仅可满足四川本省的消费需求,同时也将带动当地经济、勘探等相关产业的发展。
       10月30日国家能源局发布《页岩气产业政策》,将页岩气纳入到战略性新兴行业,并对页岩气开采企业实行一定的税费减免。接受《金融投资报》记者采访的业内人士表示,在该政策的推动下,作为油气大省的四川未来有望率先破局。

储量排名居全国第一

据了解,四川盆地天然气总资源量近7.4万亿立方米,已探明储量为1.171万亿立方米,探明率仅为15.8%,仅次于新疆;其中四川境内页岩气资源量约27.5万亿立方米,占全国总量的21%,可采资源量约4.42万亿立方米,占全国的18%,两项指标均列全国首位。

中国石化原新闻中心处长刘明全向记者表示,预计四川地区页岩气资源量可达到中国石化总资源量的四成以上,并在四川全省均有分布,其中川南、川西北等地较为突出。相对国内其他地方,四川的页岩气资源具备厚度大、分布广、保存好等优点,但同时海相地质结构是最为复杂的地质之一,相应的施工、服务难度也较大。

本次公布的《页岩气产业政策》中还提到,将加快页岩气勘探开发利用,鼓励包括民营企业在内的多元投资主体投资页岩气勘探开发,通过规范产业准入和监管,确保页岩气勘探开发健康发展。然而刘明全却指出,前期巨大的勘探成本在一定程度上限制了民营资本的进入,目前勘探方仍以中国石化、中国石油两家公司为主,但部分具备技术、研发优势的油田配套服务类企业有望持续获益。


    开采技术需取得突破


    虽然此次《页岩气产业政策》中提到,将对页岩气开采企业进行税费减免,并研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策,但高额的投入也令民营资本望而却步。“省内在宜宾等地建有试验井,但也仅仅局限于试验阶段,距正式大规模生产还很远,民营资本哪敢随便进入?在投入大量设备、技术后,打出来的可能是口废井。”中国石油四川分公司工作人员陈清如上说道。


 陈清还指出,四川页岩气资源虽然巨大,但目前国内并不具备独立开采的能力,技术主要来自于国外,目前国内企业多是通过同外资合作的方式进行试验性勘探,同时高额的投入也使进入门槛较高,即使中国石油、中国石化两家公司也仅是采取小规模试验,这就使页岩气开采,短期内难以实现商业化和规模化生产。除了技术方面需要取得突破外,相应的配套管网建设、基础设施建设等,也会制约页岩气的规模化生产。

厦门大学能源经济学家林伯强在接受记者采访时表示,此次产业政策的发布,实质上是国家表明了支持页岩气产业的态度,但整体行业能否就此快速发展,仍需看产业内部各方的协调和决心。林伯强指出,对于目前中国来说,资金投入并不是很大的问题,页岩气产业发展缓慢,主要是由于多数参与方对其抱有一定的怀疑态度,在产出不确定的条件下,各家企业也显得谨慎。


    税费减免助力民企勘探

自2012年页岩气被批准独立矿种以来,国内进行相关勘查开发的主要由中国石化等国有大型油气公司,和新进入的煤炭、电力、民营企业两部分组成。国有大型油气公司由于手中掌握大量资源,开发积极性远不如新进企业,但人才匮乏、资金等方面则成为了众多民营企业的硬伤,此次产业政策中税费方面的减免,便将在一定程度上缓解勘探企业资金方面的压力。

 据安迅思天然气行业分析师王瑞琦介绍,民营资本现已通过二次招标进入页岩气市场,但由于民营企业从勘探技术、资金实力来说,相比中国石化等大型国企来说要弱许多,所以其开采进度较慢。另外,四川地质资源良好,且是两大油企的开发重点,未来四川将成为页岩气开采的主战场,不仅可满足四川本省的消费需求,同时也将带动当地经济、勘探等相关产业的发展。

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